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宁夏11选5前三直走势:全省人大系統“河北發展、人大盡責”主題實踐活動亮點紛呈 近五成代表述職 滿意率98.99%

 
2019-9-19 9:21:09   來源:河北日報  

宁夏11选5百度推荐 www.ekncd.icu   “活動開展半年來,動員范圍廣,匯集力量大,人民群眾關注度高,各項工作開展有力有序有效,既扎實深入、又生動具體,在全省產生良好的社會效應和實際效果?!?月7日,省人大常委會召開全省人大系統“河北發展、人大盡責”主題實踐活動推進會,通報了今年以來主題實踐活動情況。

  今年以來,按照統一部署,全省各級人大組織充分發揮人大制度優勢和組織功效,精心組織、周密安排,深入開展“河北發展、人大盡責”主題實踐活動,不斷推進習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想在河北創新實踐。

  創制性立法邁出堅實步伐

  ——省人大常委會今年創制性立法13件,占一類立法項目60%以上

  “主題實踐活動突出了創制性立法?!筆∪舜蟪N嵯喙馗涸鶉吮硎?,各地堅持地方立法工作與時代同步伐、與改革同頻道、與實踐同發展,不斷積累經驗、堅定前行。

  據介紹,省人大常委會牢牢把握人大對立法決策的主導,緊緊圍繞中央和省委重大決策部署,聚焦全省經濟社會發展面臨的突出矛盾和短板,找準找實、抓住抓好立法工作的突破口、發力點,積極開展創制性立法。其中,今年立法計劃中安排創制性立法13件,占一類立法項目的60%以上,目前已審議通過5件。

  該負責人舉例說,比如文明行為促進條例、關于深入推進農村改廁工作的決定、加強建筑市場監督管理的決定、校園安全條例和租賃房屋治安管理條例等,這些法規有效發揮了地方法規創造性、填補性、獨特性作用。

  “今年8月,省人大常委會在石家莊召開京津冀協同立法工作聯席會議,就京津冀立法規劃計劃協同、項目協同等問題進行專題研討,就機動車和非道路移動機械排氣污染防治協同立法達成‘一個文本、三家通過’的共識,為區域協同立法積累經驗?!備酶涸鶉私檣?。

  “各設區市成果豐碩,各地緊密結合地方實際和工作需要,積極開展創制性立法工作?!備酶涸鶉私檣?,比如保定市認真落實習近平生態文明思想,主動服務雄安新區規劃建設,制定白洋淀上游生態環境?;ぬ趵?、封山禁牧條例、河道管理條例等;石家莊市按照急用先立、務實管用的原則,緊貼地方發展需要和群眾關切制定城市管理綜合執法條例、生活垃圾分類管理條例、正定古城?;ぬ趵?張家口市突出推進冬奧會籌辦和首都“兩區”建設,制定無障礙設施建設管理條例、官廳水庫濕地?;ぬ趵?秦皇島市助力“沿海強市、美麗港城”和國際化旅游城市建設,創新制定全國首部海水浴場管理條例,并創新立法工作機制,在全省率先制定市人大常委會立法后評估辦法;邯鄲市、邢臺市針對工業城市特點,強化工業遺存?;ず屠?,先后制定工業遺產?;び肜錳趵?。

  “此外,衡水、滄州、唐山、廊坊、承德市分別制定生態環境?;ぬ趵?、快遞條例、大氣污染防治若干規定、院前醫療急救條例、供熱條例等多部地方性法規,也各有側重、各具特色?!備酶涸鶉慫?。

  該負責人表示,許多縣級人大常委會積極關注本區域經濟社會發展的焦點難點,以作出決議決定的形式推動和服務本地改革發展穩定。

  “比如,定州市作出關于加強水污染防治工作的決定、承德市雙灤區作出關于批準招商引資優惠辦法的決定、武安市作出關于加快建設旅游強市的決議、遷西縣作出關于支持津西集團高質量發展的決議等。饒陽縣大官亭鎮人代會通過了《大官亭鎮環境衛生管理辦法》,對規范村民行為和臨街商戶提出具體要求?!備酶涸鶉私檣?。

  聯動監督取得主要成果

  ——已收回代表小組調查表3136份,代表滿意度均達85%以上

  “上半年深化三項聯動監督分跟蹤整改和代表評議兩個階段扎實開展?!備酶涸鶉私檣?,各地根據省人大常委會聯動監督方案要求,以去年聯動監督發現問題為重點,逐一建立臺賬,逐項銷號落實。同時,緊密結合當地實際情況開展調研監督,突出重點、靶向施策。

  該負責人介紹,比如,張家口市聚焦三大領域突出問題,細化監督重點任務,緊盯提高扶貧工作透明度、冬奧會空氣質量改善、扶持中小企業發展等方面存在問題謀劃開展督導檢查。石家莊市組織各縣(市、區)五級人大代表混合編組,分片開展活動。遷西縣緊密結合縣委中心工作深化三項聯動監督,組織開展“在打好‘三張優勢牌’、實現‘六大新突破’中貢獻人大力量”主題實踐活動。

  在創新實踐方面,該負責人介紹,石家莊市、唐山市廣泛發動五級人大代表參與視察調研和評議工作,參與率達到35%以上。張家口市組織代表深入實地考察了解情況,推動問題整改,整改去年發現問題309個,占比91%以上。滄州市細化執法檢查組織工作,創新實施“十步工作法”。承德市將“項目三年攻堅行動”“承德辦事一次成”和“脫貧攻堅再聚力、人大代表展風采”等活動融入主題實踐活動中。衡水市人大常委會圍繞優化營商環境深入調研,聽取市政府支持民營經濟發展、深化“雙創雙服”專項報告。

  在跟蹤監督方面,各地組織代表小組開展問卷調查,目前已收回10個設區市148個縣(市、區)784個代表小組調查表3136份,評價項31000余條,三項工作落實代表滿意度均達85%以上,其中扶貧脫貧攻堅落實滿意度為96.9%,得分最高。

  在收集典型案例方面,各地上報整改任務完成好的案例近千件,上報整改落實不到位或需要解決的問題案例,在扶貧脫貧攻堅方面177件,大氣污染防治方面156件,優化營商環境方面76件,為下一步開展聯動監督執法檢查提供了重要依據。

  民生實事項目代表票決制穩步推進

  ——28個縣(市、區)實行票決制,尚未實施的市均已出臺決定或辦法

  “民生實事票決制是近年來各地人大健全和完善民主決策機制,發揮人大制度優勢的成功實踐?!備酶涸鶉私檣?,目前,已經實行民生實事項目票決制的有秦皇島、滄州、衡水、邯鄲4個設區市和辛集市,尚未實施民生實事項目票決制的市均出臺了決定或實施辦法。

  據統計,168個縣(市、區)中有28個縣(市、區)實行了民生實事票決制,其中石家莊11個、保定1個、滄州3個、衡水11個、邯鄲2個。

  直選代表向選民述職全面展開

  ——7萬余名代表參加述職,進家入站參加評議7860余次

  “普遍開展直選代表向選民述職是人民代表大會制度的內在要求?!備酶涸鶉吮硎?,各設區市、縣人大常委會擔當作為,普遍制定了代表向選民述職的具體辦法或實施方案,加快推進縣鄉代表述職工作開展。

  據介紹,截至目前,全省已有18400余名縣級人大代表、53400余名鄉級人大代表,通過口頭和書面等不同方式進行了述職,進家入站參加評議次數達到7860余次,述職比例約占代表總數的48.92%,滿意率為98.99%。

  基層人大組織建設不斷加強

  ——縣級人大全部設立4委,97.5%街道設立人大工作機構

  “近年來,我省堅定不移推動中央關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見精神落實落地,全省縣鄉人大組織建設得到明顯加強?!備酶涸鶉私檣?,目前全省168個縣級人大全部設立了4個以上專門委員會,159個縣級人大新設立了社會建設委員會。同時,統一規范了內設機構名稱,有153個縣級人大常委會內設機構達到“1室4委”以上,占總數的91%。

  此外,168個縣級人大常委會全部建成電子表決系統并投入使用。1948個鄉鎮人大主席全部落實專職配備;有1642個鄉鎮設立人大辦公室并明確工作人員,占總數的84%。284個街道中有277個已設立人大工作機構,占總數的97.5%。

責編:陶影
 
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